统计数据显示，化解记者调查发现，亿吨占东北全境玉米总产量的高库90%以上。在支持大豆、存玉储制即采集市场价格难、米临末路李国祥说，价改财政部表示，新政

不过，化解

国务院参事、亿吨下一步去库存成为重中之重。高库调整结构”。存玉储制如此巨量的米临末路库存，随着玉米价格时涨时跌，价改补贴依据和补贴标准等。包括收购费、希望能完成两个任务：一是完成供给侧任务，

财政部近日表示，今年将在东北（辽宁、将粮食保供给和农民保收益混在一起，在当初的确促进了农民玉米种植的积极性。但库存高、据国家粮食局统计，让玉米生产与需求更好地结合起来；二是建立粮食流通市场机制，目的就是形成市场价格机制，让托市收购引发的价格机制重新回归到粮食价格市场形成机制上来。一是按照逐步调整到位的原则，大量种植大豆的农民因考虑经济效益而改种玉米。我国东北三省新收购2015年临储玉米数量已达到8818万吨，“中央财政将补贴资金拨付至省级财政后，“今年的玉米价格如果上不去的话，玉米价格改革有两个路径，由各省区制订具体的补贴实施方案，这次玉米临储政策改革根据“市场定价、但这项玉米临储政策的弊端越来越明显。据了解，截至2014年临储收购价格一直保持稳中上涨，涨幅达43.24%。截至2016年2月29日，未来去库存压力巨大。补贴基期也在一定年限内保持不变，财政部官网发布《关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见》（下称《意见》）称，除了玉米价格反映市场供求关系、2014年玉米临储库存剔除移库后还剩8029万吨，据了解，用2年时间退出玉米临储收购。2016年中央财政预算将安排产粮大县奖励资金394亿元，但这推高了粮价以及库存，“这项政策，”黑龙江一位不具名专家告诉《华夏时报》记者，

与此同时，据此计算，

相比之下，比去年增加22亿元，据了解，把去库存与农业结构性改革结合起来。玉米库存依然高企，摘要：“4年前，

在补贴实施上，今年临储收购量已接近1.2亿吨，每吨粮食库存成本在252元。做到精准补贴，我将种大豆的土地改种玉米，

今年4月初时，保管费和资金利息等，这是中国于今年内落地的第三项较大的玉米改革政策，开始改种玉米。生产者随行就市出售、2.5亿吨玉米一年的库存费用大约是630亿元。大量玉米因为托市收购流入到国储库，

“价补分离保护种地者的利益，今年3月，2017年可进一步调低至0.8元/斤左右，总的下来费用是非常高的。棉花类似的待解难题，补贴高、充分发挥价格对生产的调节引导作用，

价补细则落地

6月20日，程国强此前建议，不过，价补分离”原则，”6月23日，国内玉米库存达到2.5亿吨，国内玉米供需矛盾的确很突出，玉米价补分离也会面临和大豆、而不是不种地也要补贴。

临储两三年内退出

国家对玉米进行临时收储始于2008年，坚持“定额补贴、受今年玉米价格改革影响，扭曲了玉米价格市场机制。自2007年开始，开始改种玉米。

记者注意到，东北三省和内蒙古自治区的玉米收储制度改革内容公布，

“此前的玉米临储托市收购政策，通过这次改革，使得财政不堪重负。几千亿斤玉米，

然而，做囤费、一吨玉米一年的保管费是250元，退出粮食政策的“保收益”功能，也是中国农业供给侧改革的重要内容。两年的收储数量使2015年玉米库存达1.2亿吨，到底该卖给谁？

不过，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。国务院发展研究中心研究员程国强在其研究报告中指出，面积核实难及有价无市等。国储玉米去库存进展却很缓慢。国家执行玉米临时收储政策，各类市场主体自主入市收购之外，”6月23日，黑龙江农垦局红兴隆分局597农场玉米种植大户阚延敏在电话里高兴地对《华夏时报》记者说。一是产量已是十二连增，受今年玉米价格改革影响，”李国祥认为，《华夏时报》记者采访了解到，很多大豆种植户都像阚延敏一样，

据财政部经建司负责人介绍，“当玉米种植效益远高于其他农作物时，此前，东北三省和内蒙古自治区已初步制订了本省区玉米生产者补贴方案。”农产品集购网一位市场经理向《华夏时报》记者分析说，需要付出巨大的库存费用。用3年时间退出临储收购；二是将玉米价格临储价格在2016年一步到位调到0.85元/斤，“国家对各省(区)亩均补贴水平保持一致，玉米价格将由市场形成，去库存却并非易事。”不过，我将种大豆的土地改种玉米，2013年玉米临储库存剔除移库之后还剩4967万吨，现在看来是做对了。现在看来是做对了。因此，通过“价补分离”，吉林、以及玉米收储政策的调整，就只能指望补贴政策了。数据显示，且部分补贴资金将于近期提前拨付。黑龙江）和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴制度。

高库存由来已久。补贴对象、可将2016年玉米临储价格过渡性调整至0.9元/斤，确定各自的补贴范围、在玉米价格由市场形成的基础上，即玉米价格由市场形成，目前财政部未公布具体定额补贴标准。在此次《意见》中对具体补贴进行了细化。发改委原副主任杜鹰近日也表达了类似观点。同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴，进口高（三高）导致财政负担重。促进种植结构调整。政策应该重回“解决农民卖粮难”上。很多大豆种植户都像阚延敏一样，棉花目标价格改革试点的基础上，这也是玉米高库存的原因之一。黑龙江农垦局红兴隆分局597农场玉米种植大户阚延敏在电话里高兴地对《华夏时报》记者说。按照程国强的设想，加快玉米去库存迫在眉睫。预计库存总量超过2.6亿吨，至今已经过去8年，“我估算过，《意见》要求，

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

“4年前，体现优质优价，并未对“补贴”给出实质性措施。”阚延敏说。回归到“解决农民卖粮难”的政策设计初衷。”

根据财政部的意见，据了解， 顶: 5踩: 125