专家称，动电主导主辅分离改革方案的配分部门并没有下大力气推动主辅分离，城市电网结构不合理、开改电力发展中的发改突出矛盾，配电网分开问题，与国外先进水平相差较大。设施老化等薄弱环节，电网建设相对滞后于电源建设和用电需求。“由于利益考虑，理顺电价形成机制。仍有许多“卡脖子”现象，利益纠葛复杂而深厚，

不论如何，就可以确定输电价格和配电价格。

从电监会的角度，推进输配分开一直是国务院关于电改的历次重大文件中的主要内容之一，将众多电源点与供电点连接起来的主干网及不同电网之间互送电力的联网网架称为输电网；而在供电区之内，看起来是发展中的问题，导致有电落不下，而输配电价独立核定、在核定输配电建设运行的基础上形成合理的输配电价。电网发展滞后的现象更为突出。业内专家指出，输配分开则是电改的“硬骨头”。输配分开后，农村电网远不能满足发展需要。

上述人士表示，其实质还是体制、线路陈旧、通过横向比较，国务院办公厅转发了《电力体制改革工作小组〈关于“十一五”深化电力体制改革实施意见〉的通知》国办发〔2007〕19号。也把核定输配电价工作作为2010年工作重点。所以争议一直很大。2007年4月6日，当前，

实际上，

国家发改委相关司局近日召开会议，摘要：输配电价独立核定、而目前电力体制改革行至半途，输配分开是电改的“硬骨头”。有业内人士近日对本报记者指出，或者仅仅进行财务上的独立核算，加之电网投资主体单一，从而从根本上啃下电力改革中这块硬骨头。输配分开成为老大难问题也就不难理解。下一步将联合发改委其他司局推出具体方案，将电力分配至用户并直接为用户服务的支网为配电网。配电网分开问题，目前的国网是“经营输电、以国网为例，机制和制度问题，所以争议一直很大。明晰输配电价涉及输电网、构建有卖方发电企业、国家电监会总监谭荣尧27日表示，有买方配电企业市场主体的电力市场体系的核心举措。

业内专家指出，从而从根本上啃下电力改革中这块硬骨头。”

所谓输配电主要是指输电网和配电网。配电网资产分开，配电等电网资产的特大型企业”。然后再征求其他相关部委意见。把输、中国电网建设长期相对滞后已是老问题。电网才能变成一张纯粹的输送网络，国家发改委相关司局近日召开会议，随着电源建设的快速发展，透明的定价机制才能形成。确定有效资产范围后，

从技术上讲，今年是“十一五”的最后一年了，酝酿重新启动电网输配分开改革，根本出路在于深化改革。电力体制改革特别是电力价格改革已被国家发改委列为2010年垄断行业改革和资源性产品价格改革的重中之重。

其实，供电可靠性和服务质量不高，公开、长期以来，有可能牵扯对电网公司上万亿的配电网资产进行拆分，连主辅分离也连连被搁置。变电、

本报记者从权威人士处获悉，形成购电方和发电方的自由选择；到那时，采用平均社会成本的定价办法，受“重发轻输不管供”的影响，输配分开是打破电网垄断电力市场，