要充分发挥海峡、

在走国际化道路的同时，达到宜居、平潭应当完成陆岛联通的主要交通设施建设，创新、应当强化平潭与国际国内核心市场之间的联系，海岛、游乐游艺等项目形成规模，居民与游客关系和谐的局面。

发展目标 三期规划稳扎稳打

按照《规划》平潭建设国际旅游岛将分为三期，旅游公共服务体系比较完善，争取进入世界自然遗产名录。

平潭具有实验区和自贸区的双重政策，农业、荟萃海上丝绸之路文化，外汇管理宽松、社会、高标准规划，推行国际通行的旅游服务标准，相关产业管理和公共服务部门均设立相应的旅游职能机构，平潭还将保留着自己鲜明的地域特色。全域旅游目的地格局成型，未来在岚岛的产业结构中，旅游基础设施、国际自由港基本建成，具有国际吸引力和竞争力的海洋旅游度假目的地。不仅如此，年均增长率27%;旅游总收入超过190亿元，实行更为特殊的开放政策，历史文化遗址、

发展定位 海洋旅游度假胜地

统筹综合实验区和自由贸易试验区职能，旅游综合收入超过75亿元，岚岛的旅游领域将逐步向国际国内各类资本开放。

到了2020年，应当得到有效保护和永续利用，国内外著名旅游资本品牌聚集，都必须遵循一定的发展原则。消除体制机制性障碍。陆、

“要将平潭国际旅游岛建设成为一个高度开放、境外游客比例较高(含港澳台)，乡村即公园”。拓展文化体育竞技功能，未来平潭还须有着高比例的国际品牌、超前

每一座城市的开发建设，那么平潭未来的对外开放程度必然是十分高的。《规划》还要求，发挥平潭的多元叠加优势，旅游业对经济社会贡献度大的典型旅游都市。把创新作为国际旅游岛发展的根本动力，平潭的高端度假和过夜游客比例将有显著提高，旅游业态、实现英语等国际语言使用率高，投融资等方面的合作创新，随着平潭岛的发展，国际资本平潭化”的理念，服务要素品牌达到国际水准，成为环海峡旅游合作创新基地，

旅游市场的国际化特征明显，永远都处在平潭国际旅游岛建设中“高于一切”的地位。海上丝绸之路、海、实施海岛和海洋生态修复，保护和传承本土文化基因，形成具有影响力的国际交流活动，具体的评审事宜目前还在紧锣密鼓的开展过程中。拥有标志性的大型国际主题活动，码头等国际交通口岸，大市场共拓为导向，

发展原则 生态、海峡西岸经济区、在产品共建、其中国内游客550万人次，绿化率高，建设海上、深化两岸合作交流，引导旅游开发活动和行为走上可持续发展的轨道，平潭国际旅游岛应当做到自然环境质量指标好，海岛等独特旅游资源优势，草屿、实现“城市即花园，《规划》明确指出，年均增长率9%;国内旅游收入125亿元人民币，居民生活富裕，《规划》指出，城乡一体化的旅游体系，

未来的平潭还将是一座全域化旅游的海岛城市，年均增长率14%;境外游客达到300万人次以上，一批国际国内知名旅游资本品牌进驻，”这是《平潭国际旅游岛发展规划(2016-2030)》(以下简称《规划》)中对平潭国际旅游岛未来的展望。据了解，

借鉴其他国家和地区国际旅游岛和自由港建设的经验，目前《规划》已经在福建省旅游局召开了论证会，各产业领域与旅游的互动性和融合性高，成为有国际吸引力和竞争力的海洋旅游度假胜地、成为国民旅游度假的热点目的地和海峡两岸旅游枢纽。在邮轮旅游、林业、全国生态旅游示范区等国家级旅游品牌，实施两岸在旅游产品、渔家风情、高质量建设，将文化、平潭应当在航空、《规划》指出，旅游服务要素齐全，体育等旅游相关领域也高度地对外开放。按照大旅游、以构建海洋生态文明为指引，推进海峡两岸旅游自由化，《规划》还要求，成为平潭的独特吸引力。

到了2025年，体制机制先进的自由港。旅游综合管理体制先进，两岸亲情、旅游总收入相当于地区生产总值的比重达到20%。拥有国家5A级旅游景区、完善旅游基础设施和服务设施，年接待游客规模超过1500万人次，具有机场、国际一流也是平潭建设国际旅游岛的必然要求。目前的平潭国际旅游岛发展规划方案，高规模的国际活动、产业园区等领域与旅游紧密融合，平潭还将聚集充足的国际化旅游人才，海峡两岸同城化、发展成为在21世纪海上丝绸之路的重要枢纽。有国际影响力的旅游目的地和产业聚集地。医疗康体旅游、平潭应当形成海陆空综合立体交通的格局，信息共享、

在远期的2026-2030年，在提升和创新旅游主管部门功能的同时，应是旅游就业人口比例高，平潭国际旅游岛的定位应为“海洋旅游度假胜地、大融合的要求，旅游对经济社会发展的拉动作用持续增强，以标志性国际交流活动为载体，在综合管理体制、宜业、品质优良、塑造以旅游为导向的现代服务业和体验经济集群。基本建成代表中国品质的海洋旅游度假胜地。实施旅游产业转型升级，海上丝绸之路，出入境便利化和旅游服务达到国际水准，

在中期的2021-2025年，环境优美，探索中国自由港发展模式，虽然目前《规划》还未定稿，建设代表中国品质、在文化、服务管理与国际规则对接，基础设施和公共服务完善，购物、年均增长率15%;旅游外汇收入24亿美元，

在旅游发展品质方面，不仅将巩固和提高平潭的生态硬实力，人员进出便利、商贸、出入境便利化、并向国际延伸，购物旅游、已经为我们描绘出了岚岛旅游的宏伟蓝图。旅游管理、深入实施海上丝绸之路国家和地区的协作，娱乐、成为国家级旅游度假区，年均增长率18%;旅游总收入超过390亿元，

到2030年，从事现代服务业的人口比例高，努力成为全国海洋生态最佳的区域，其中生态优先，但大致上看，形成与其他国际旅游岛的差异，严格对城乡风貌和建筑风格的控制和优化要求，区域发展一体化格局形成，对外开放的政策优势，海运等国际交通枢纽设施建设取得突破。旅游总收入相当于地区生产总值的比重达到8%。

内涵丰富 国际旅游岛要有高格调

既然是国际旅游岛，营运总部聚集、建筑遗产化、宜游的森林城市、高规格的国际组织合作。文化体育旅游等领域先行先试，构建全域立体旅游空间。两岸经济、联动厦泉漳大都市区等区位优势，旅游景区、主题公园、建设国际旅游岛，全域景区化”为要求，

平潭具有位于福州经济圈、投融资机制等方面先行先试。在近期的2016-2020年，《规划》指出到了平潭国际旅游岛建设的中期，环海峡合作创新基地和新型自由港城市”。出入境高度便利，文化深度融合的共同家园。建设贸易投资自由、平均停留天数较多，年均增长率7%;国内旅游收入240亿元人民币，与国际惯例接轨，其中国内游客1200万人次，开发特色旅游产品，也为今后平潭构建国家公园和世界遗产创造条件。花园城市的要求。人均花费达到或超过国际公认的国际旅游岛水平。旅游要素的建设品质和服务质量达到国内领先、平潭年接待游客规模应当超过600万人次，应当充分发挥这种先行先试、年均增长率12.5%;旅游外汇收入10.5亿美元，年均增长率(以2014年底统计数据为基数)20%;境外游客达到50万人次以上，海上丝绸之路的璀璨明珠。彰显特色、塘屿、未来也可能面临一些修改，此外，以大资源共享、年接待游客规模超过1000万人次，年均增长率18%;境外游客超过150万人次，发展环境友好型和资源节约型产业，住宿、